Рассказываем о планируемых изменениях в порядке обмена электронными документами с 1 октября 2025 года
В порядке обмена электронными документами ожидаются существенные изменения. Проект приказа Минфина о введении нового порядка размещен на портале проектов нормативных правовых актов. Предполагается, что он вступит в силу с 1 октября.
В обновленном порядке обмена появятся универсальные сообщения (УС). С помощью таких сообщений участники ЭДО будут передавать информацию о получении счета-фактуры, необходимости исправления ошибок в документе или для сообщения других сведений, которые касаются электронных счетов-фактур. Они придут на смену извещению о получении (ИоП) и уведомлению об уточнении (УоУ). В отличие от ИоП и УоУ универсальное сообщение не нужно подписывать сертификатом электронной подписи.
После принятия и вступления в силу этих изменений, ИоП и УоУ исчезнут из документооборота в сегменте В2В.
Что такое УС
Универсальные сообщения — простые по структуре xml-файлы, формат которых будет утвержден ФНС.
В формате УС будут предусмотрены пункты:
- указание, к какому документу они идут;
- идентификаторы ЭДО сторон обмена (кто отправляет и получает);
- код ответа и возможный комментарий к нему;
- контактные лица сторон обмена.
Чем УС отличается от ИоП и УоУ:
- Для УС не предусмотрены подтверждение даты отправки электронного документа (ПДО) и подтверждение даты получения электронного документа (ПДП).
- Представители бизнеса в перспективе смогут фиксировать в УС любые факты о документе, в перспективе — это заменит уточнение таких моментов в электронной почте, мессенджерах или других средствах связи.
- Для УС будет создан классификатор кодов, который будет обозначать тот или иной ответ. Например, 1 999 — извещение о получении, 2 999 — уведомление об уточнении, 3 999 — отказ в подписи, 4 002 — дополнительная информация к электронному документу (файлу). В будущем возможно добавление и других кодов, исходя из потребностей бизнеса.
- При необходимости можно обмениваться неограниченным количеством УС.
Обновленная технология обмена электронными документами между операторами ЭДО выложена на сайте ФНС и направлена операторам. Она основана на порядке обмена счетами-фактурами и включает правила обмена другими документами, формируя единый стандарт взаимодействия. Регулятор строго контролирует соблюдение этой технологии операторами ЭДО.
Изменения коснутся не только обмена счетов-фактур и УПД, но и остальных, в том числе неформализованных документов.
Ранее в 2024 году Аналитическим центром при Правительстве Российской Федерации совместно с органами исполнительной власти были подготовлены «Методические рекомендации по внедрению электронного документооборота в целях обеспечения популяризации использования электронного документооборота среди граждан и организаций Российской Федерации» — и были утверждены ФНС России. Основанием для разработки методических рекомендаций являлся пункт 63 Плана мероприятий («дорожной карты») реализации стратегического направления в области цифровой трансформации государственного управления, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2024 г. N 637-р.
Согласно данным Методическим рекомендациям, обмен иными документами осуществляется в порядке, аналогичном порядку обмена счетами-фактурами, с учетом Технологии обмена электронными документами между операторами электронного документооборота, размещенной на сайте ФНС России.
Как будет происходить переход от ИоП и УоУ к УС
Очередное изменение порядка обмена будет принципиально отличается от других изменений, например, таких как обновление формата счета-фактуры и УПД. Если при изменении формата УПД в переходный период могли одновременно действовать старый и новый форматы, то в этом случае — законодательно установленного переходного периода, в котором можно одновременно использовать оба порядка обмена, нет.
Операторы ЭДО при поддержке регулятора договорились о решении создать переходный период искусственно: до 1 октября 2025 года к текущим сущностям (ИоП, УоУ) будут добавляться соответствующие им УС. В большинстве случаев интеграции обрабатывают только те сущности, для которых прописана соответствующая логика. Таким образом, появление новых сущностей не должно нарушить текущую работу систем, а пользователи интеграций смогут подготовиться к переходу. С 1 октября 2025 года от ИоП и УоУ откажутся совсем — на замену придут УС.
Иван Вятчинов — менеджер проектов Контур.Диадоках
Это самое масштабное изменение порядка обмена документами в ЭДО в сегменте B2B за последние 13 лет. Оно позволит облегчить правила документооборота, вовлечь в обмен информацией сторонами документооборота сервисы операторов и упростить вхождение малого бизнеса в ЭДО. Контур поддержит изменения в продуктах всего направления ЭДО в обозначенные регулятором сроки.
Что и когда изменится в API Диадока
В API Диадока появится новый метод генерации УС — обновленная версия метода PostMessagePatch, которая позволит отправлять ИоП и УоУ, и новую сущность — УС. Получать информацию об УС можно будет в новых версиях методов Docflow API, методов работы с событиями, методов работы с сообщениями.
В Docflow API в структуры ReceiptDocflow, AmendmentRequestDocflow добавится новое поле со ссылкой на контент УСа. Появится новая версия контракта SignatureRejectionDocflow со ссылкой на контент УСа. Все контракты, которые ссылаются на SignatureRejectionDocflow, также получат новые версии.
Для УС добавится новый AttachmentType и станет шире структура Entity.
УС будет возвращаться в архив документооборота, который формирует метод GenerateDocumentZip.
Фильтр по DocumentStatus в методе GetDocuments, статусы в полях RecipientResponseStatus, RecipientReceiptMetadata, AmendmentRequestMetadata контракта Document, статусы в полях RecipientReceipt, RecipientResponse, AmendmentRequest контракта DocflowV3 будут работать с УСами аналогично работе с соответствующим ИОП, УОУ и отказом в подписи.
Обновится список свойств видов документооборота и добавится новая версия метода GetWorkflowsSettings (V3). После переходного периода будут доступны обе версии метода: в старом методе неактуальные свойства перейдут в значение None, в новом методе — будут удалены.
Для счетов-фактур, УПД и УКД увеличится список доступных workflowid. По умолчанию останутся workflowid с обязательным ответным УС с кодом 1999, т.е. свойством TitleReceiptBehavior = Always контракта DocumentWorkflowSettingsV2. В новых workflow свойство TitleReceiptBehavior будет DefineByUser. Если в ответ на документ не требуется УС с кодом 1999, то интегратор при отправке сможет указать новый workflowid в структуре DocumentAttachment и управлять обязательностью с помощью признака NeedReceipt.
Про доработки для УС с кодом 4002 расскажем позже. В переходный период работа с ним будет недоступна.
Переходный период
Для получения УС интегратору можно использовать один из способов:
- новая версия метода GetMessage (V6)
- новая версия метода GetNewEvents (V8)
- новая версия метода GetDocflowEvents (V4)
Для отправки УС с кодами 1999, 2999, 3999 интегратору нужно:
- Сгенерировать УС самостоятельно или новым методом генерации.
- Отправить УС вместе с основной сущностью (ИОП, УОУ, отказ) новой версией метода PostMessagePatch (V4).
Если интегратор не приложил УС в новой версии метода PostMessagePatch(V4) или использует метод PostMessagePatch(V3), то УС будет сгенерирован Диадоком по данным основной сущности и отправлен вместе с ней.
После переходного периода
Для работы с УС нужно использовать новые версии методов, старые версии будут недоступны.
Что и когда изменится в компоненте
В течение переходного периода СУС будет отправляться с помощью нового метода PostMessagePatch. При формировании proto будет отправляться только сам СУС. Внешний интерфейс (PatchTask) эти изменения не затронут.
Для отображения информации о СУС в компонентах представления документа будут протянуты новые поля из proto, содержащие эту информацию. В дальнейшем так и останется, так как необходимо отображать старые сущности.
В более старых версиях в компонентах используются устаревшие методы API ядра, которые будут работать в течение переходного периода.
После переходного периода: все версии компонентов до СУС используют старые методы ядра, и перестанут работать — не будут отправляться и отображаться ИОП, УоУ, отказ в подписи.
Что и когда изменится в SDK
Изменения в C# SDK и Java SDK будут проходить синхронно с изменениями API. COM SDK остается под вопросом, потому что только 0,2% пользователей использует этот вызов метода.
Что и когда изменится в веб-версии Диадока
Во время переходного периода:
- В скачиваемом архиве документооборота целиком будут ИоП, УоУ, отказы в подписи и соответствующие им УС.
- Вместе с ИоП, УоУ, отказом в подписи будет генерироваться УС.
- Интерфейсных изменений не будет. Например, отображение УС в истории работы с документом.
После переходного периода:
В тестовой среде изменения уже доступны. Новшества появятся в продуктовой среде после 16 июня.
Что и когда изменится в модулях 1С
В модулях 1С работа с новой функциональностью начнёт появляться постепенно, начиная с релиза 4.53. Модули будут переведены на работу с новыми версиями методов.
Клиентам с доработанными модулями рекомендуем запланировать заранее работы по обновлению решения.
Источник: https://www.diadoc.ru/articles/56774-novyj_poryadok_obmena_elektronnymi_dokumentami
